重工业产能过剩：中国的经济刺激方案困扰

　　【侨报编译颜语3月23日报道】美国《华尔街日报》当地时间21日刊登该报记者安德鲁·巴特森（Andrew Batson）题为《中国的经济刺激方案困境》的文章，摘要如下：

　　一些管理者和经济学家说，中国政府对经济的大规模投资可能加深从钢铁到石化产业的产能过剩。

　　由于中国是全球重要的制造业地区，更多的闲置工厂可能加剧世界各地竞争压力，中国工厂将剩余的产品运往外国可能引发贸易争端。美国和欧洲的钢铁企业已经在寻找进口限制措施。

　　欧洲联盟中国商会主席约尔格·伍德克（Joerg Wuttke）说：“中国的一些行业现在面临产能过剩的问题。现在要增加更多投资，就是使一些企业不断扩大，几年后可能会威胁到工业基地。中国当局似乎低估了过剩问题的严重性。”

　　他分析，部分原因是中国注重获得经济在短期内的增长。

　　中国是世界上最大的钢铁生产商和第三大汽车制造商。它所提供的钢铁产品、汽车和其他工业等产品不论在国内还是在海外都处于供过于求的状态。据中国工信部透露，本月，中国30％左右的铝生产能力处于闲置状态，20％的水泥和板玻璃的产能过剩、70％的半导体生产能力过剩。

　　中国政府的4万亿元人民币投资计划试图解决部分问题。通过增加公共工程建设，政府可以增加需求的产品，如钢材，从而减少闲置的生产能力。

　　但是，决策者也打开了银行贷款的“水龙头”，并急于批准大项目，如石化厂，这种经济刺激计划可能会增加产能。

　　中信证券香港首席经济学家胡一帆（Hu Yifan）表示：“这种刺激计划将造成一些生产能力过剩，但我们认为这是不可避免的。”

　　她说，这使得中国更迫切地需要扩大内需，因为世界市场可能会无法吸收剩余产品。

　　一些分析家警告，不要以目前的低迷状况来判断产业长时间是否存在剩余产能。因为当市场恢复需求时，一些闲置的工厂将再次启动。

　　英国巴克莱资本公司（ Barclays Capital）的经济学家彭文生（Wensheng Peng）说：“在经济低迷期，几乎注定供过于求。我认为，几乎每个经济体现在都已产能过剩。”

　　随着刺激方案启动，中国政府正推动系列重工业“结构改革与恢复活力”计划，致力“制止扩大产业产能过剩，加快淘汰落后生产力”。虽然该计划的细节尚未公开，但计划似乎并不包括削减产能。

　　不难理解，中国政治领导人想要帮助主要行业，而不是关闭它们;在美国则不相同，政府选择让汽车制造商倒闭。