清理积案加强审查 美国移民局未雨绸缪迎接改革

促就业 投资移民项目兴起

为了吸引外国投资，为美国本土创造就业机会，移民局实施EB-5签证项目，近年来越来越受中国、韩国等国私营企业家的欢迎。

据介绍，2006年移民局只颁发744个EB-5签证，2008年增加到1360个，2009年更猛增到4218个。

按照现有规定，外国投资者必须在美国特定的领域投资50万或者100万美元，创造10个以上全职就业机会，就可申请投资移民。后来移民局又实施“地区中心”试验项目，经过特定批准的地区中心投资者，移民申请条件更加宽松。此类移民申请目前审批时间只需要4、5个月。

马约卡斯表示，移民局正与商务部和国际贸易局协商，探讨如何进一步促进和便利EB-5项目，增加投资移民项目的审批透明度。

参议院司法委员会主席利希对EB-5项目表达了支持，并将很快推出议案，试图将该项目永久化。

另外，移民局正在加紧军中入籍的进度，使得参军的移民能够尽快入籍。马约卡斯介绍，2001年“911事件”以来，移民局已经批准5万8300名军中服役移民入籍，其中2009财年就批准了1万零500人。

在难民和庇护方面，移民局的批准量亦有增加。2009财年，美国批准了74652个难民申请，近年上半年又批准3万5千多人，比去年同期增加两成。利希参议员最近提出两项议案，旨在进一步保护庇护者和难民的权益。

（编辑：郑派）