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白宫发布“美国优先”预算蓝图,几家欢乐几家愁

2017-03-16 16:20 来源: 侨报网 作者: 徐一凡 编辑: 石页 字号:【

【侨报记者徐一凡3月16日华盛顿报道】3月16日,白宫公布了1.15万亿美元的2018联邦政府预算大纲。这份预算大纲题为《美国优先:一份让美国再次伟大的预算蓝图》(“America First: Abudget Blueprint to Make America Great Again”)。根据这一“蓝图”,联邦政府将因为各个部门的开支增减将按照川普一向的主张经历大幅改造;不同部门“几家欢乐几家愁”。

2018财年从2017年10月1日开始。这份2018邦政府的预算蓝图只是一个框架,细节并不完备;且在接下来的时间里,还有待国会的讨论、白宫与国会的讨价还价,很可能要经过调整才能最终获得国会批准。但是通过预算开支与往年的比较,能清楚地看到政府的调整方向和优先议程。

预算蓝图将联邦机构总拨款减少了300亿美元。但国防开支“不降反升”,增加了540亿美元,增至5740亿美元。增加的国防预算中,有向边境与移民执法新增的30亿美元资金,同时也增加了50亿美元的新补充性国防开支。除增加边境执法人员人数以外,“建墙”也开始具有资金基础。相应地非国防开支减少,比如环境保护局的预算被削减31.4%,国务院的开支则被削减28.7%,健康与人类服务部的资金被减少了16.2%,教育部联邦拨款下降13.5%,住房与城市发展部的资金被削减了13.2%,等等。有19个依赖联邦拨款的独立机构资金被全部取消,包括公共广播公司(PBS)、博物馆与图书馆服务学会、国家艺术基金会、美国和平研究所等。这份预算蓝图还取消了交通部门向商业补贴机场的补助项目、对长途火车的资助等;美国支付给世界银行等国际组织的资金被减少了6.5亿美元;蓝图对于打击恐怖主义、网络犯罪、打击非法移民等则有明显的偏向。总体来说,蓝图体现了川普“美国优先”“排干沼泽”等竞选承诺。

这份预算蓝图削减的开支中,不仅大幅减少了美国的对外援助资金,而且有不少和联邦政府对国内民众的贫困补助有关。由于联邦政府对贫困群体的法律援助、能源补助、住房资助、食品补助、职业中心、贫困地区的水系统建设等项目资金投入的减少,该预算蓝图也受到“没有遵守竞选诺言帮助美国农村、小城镇贫困人口”的批评。但是川普本人在推特上表示“把美国放在第一位的预算必须把安全作为首要任务,没有安全就没有繁荣”。

白宫暂时并未在这份蓝图中公布税务改革计划和“1万亿”基础建设计划。

预算蓝图公布前,白宫管理及预算局(OMB)局长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)就表示“在不增加赤字的前提下,总统想在国防、保护边境、执法等方面增加开支”“这是一项硬实力的预算,不是软实力的预算”等。他还表示自己从川普的就职演说中得到激励起草这份蓝图;这份“美国优先”的预算蓝图任何人都不应当惊讶。白宫发言人肖恩·斯派塞(Sean Spicer)在当日的例行记者会上则表示川普总统希望对纳税人的钱善加利用;而今天这份预算蓝图的发布对于平衡联邦预算和履行政府义务的工作来说只是一个开始。

(编辑:石页)

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