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习近平提全球安全治理中国方案

2017-09-27 00:14 来源: 侨报 编辑: 胡雨桐 字号:【

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      9月26日,国际刑警组织第86届全体大会开幕式前,习近平同国际刑警组织执委会成员及秘书长等集体合影。图片来源:中新社

【侨报综合报道】国际刑警组织第86届全体大会于9月26日至29日在北京举行,来自158个国家和地区的执法人士、国际刑警组织负责人、相关国际机构代表出席会议。26日,习近平出席大会开幕式并发表主旨演讲。与会嘉宾认为,习近平的演讲既提出“共同构建普遍安全的人类命运共同体”的理念,又提出中国未来5年支持国际刑警组织的具体举措,是中国理念、中国担当的集中展现。

中国国家主席习近平26日在北京国家会议中心出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表题为《坚持合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理》的主旨演讲。

就加强国际执法安全合作提4点主张

中新社报道,习近平表示,中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道,高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,加强警务和安全方面合作,共同构建普遍安全的人类命运共同体。习近平就加强国际执法安全合作提出4点主张:

——坚持合作共建,实现持久安全。大国应该发挥好自己的作用,同时要支持和鼓励其他国家特别是广大发展中国家广泛平等参与全球安全治理。

——坚持改革创新,实现共同治理。各国政府和政府间组织要承担安全治理的主体责任,同时要鼓励非政府组织、跨国公司、民间社会积极参与,形成安全治理合力。

——坚持法治精神,实现公平正义。国与国之间开展执法安全合作,既要遵守两国各自的法律规定,又要确保国际法平等统一适用,不能搞双重标准,更不能合则用、不合则弃。

——坚持互利共赢,实现平衡普惠。各方应该坚定奉行双赢、多赢、共赢理念,在谋求自身安全时兼顾他国安全,努力走出一条互利共赢的安全之路。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

中国是世界上最安全的国家之一

新华社报道,习近平强调,实现本国发展是对世界的贡献,实现本国安全稳定也是对世界的贡献。让民众享有一个安全稳定的生存生活环境,是中国治国理政的重要目标。当前,中国社会安定有序,人民安居乐业,越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一。这是中国为世界安全稳定作出的贡献。

习近平指出,中国在办好自己事情的同时,始终认真履行自己的责任,遵守国际规则,履行国际义务,积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。中国坚决支持国际反恐怖斗争,深度开展打击网络犯罪国际合作,提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案,联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动,全面参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国-东盟等国际和区域合作框架内的执法安全合作,创建了湄公河流域执法安全合作机制,建立了新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛。中国坚定支持和积极参与联合国维和行动,是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。

三大行动支持国际刑警组织

中新社报道,习近平表示,中国高度赞扬国际刑警组织为维护世界安全稳定作出的努力,将继续支持国际刑警组织在全球安全治理中发挥更大作用。习近平宣布,在未来5年内,中国政府将采取以下实际行动支持国际刑警组织:

——加大对国际刑警组织全球行动支持力度,支持国际刑警组织在反恐、打击网络犯罪、打击新型有组织犯罪领域每年开展3次全球联合行动。

——加大对国际刑警组织执法能力建设支持力度,支持建立全球培训体系,为发展中国家培训5000名执法人员;为100个发展中国家援建升级国际刑警组织通信系统和刑事调查实验室,促进全球警方执法能力均衡发展。中国政府将成立公安部国际执法学院,为发展中国家培训2万名执法人员。

——支持国际刑警组织提升全球影响力和领导力,支持国际刑警组织招聘20名中高级人才特别是发展中国家人才,支持国际刑警组织建设战略研究机构、建立殉职警察抚恤基金。

国际警务官员热议习近平演讲

意大利公共安全局副局长、刑事总监安东尼诺·库法洛认为,安全是一个国家的根本,习近平的演讲紧扣安全主题,并提出构建普遍安全的人类命运共同体。这一理念恰逢其时,需要各国共同响应支持。

他举例说,中国强大之后参与很多国际安全执法合作,比如意中警察联合巡逻是个创举,两国警方能够很出色地完成任务。他由此希望两国今后能在更多领域有更多合作。

阿根廷联邦警察总局局长内斯特·隆加格利亚认为,习近平倡导构建普遍安全的人类命运共同体,以此应对跨国犯罪,维护世界和平,“这非常有雄心”,各方应共同实践。

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跨国警务合作保障海外华侨华人安全

据中新社报道,回顾中共十八大以来的五年,中国公安部正通过国际刑警组织等国际合作平台,与各国一起助力打造“更安全世界”。

以“湄公河惨案”为题材的电影《湄公河行动》一度在中国引发热议,该片反映了中国警方主动加强国际执法合作、共同打击跨国犯罪的成果。截至目前,中国公安部已与113个国家和地区建立了密切的执法合作关系,搭建了129个双多边合作机制和96条联络热线,同60多个国家的内政警察部门和相关国际组织签署各类合作文件400余份,初步构建起全方位、立体化、多层次、讲实效的国际执法安全合作工作格局。

“侵害国家利益和涉华犯罪活动蔓延到哪里,国际合作和专项打击的触角就要延伸到哪里。”中国公安部国际合作局局长廖进荣说,对各类涉及中国的跨国犯罪活动,中方始终坚持“零容忍”,敢于亮剑、虽远必诛。

五年来,中方与东南亚、非洲、欧洲等10多个国家深入开展打击电信诈骗合作,捣毁窝点上百个,抓获遣返犯罪嫌疑人近5000人,有效遏制了此类犯罪高发势头。

中方持续与越、缅等东南亚国家开展反拐联合行动,仅2016年一年就破获案件227起,抓获嫌犯367名,解救妇女儿童253名。

同时,公安部主动配合中央反腐败斗争,全面推进境外追逃追赃工作:与韩国、越南等国建立联合追逃新模式;与法国、西班牙、意大利、希腊等欧洲国家实现引渡合作突破;与马来西亚、菲律宾等东南亚国家保持良好合作,获得有力支持,大量在逃人员被缉捕遣返回中国。

2016年5月,4名中国警察亮相意大利街头,与当地警方一同巡逻,处置涉及中国公民的事务。这是中国警方首次与欧洲国家开展此类警务合作。“联合巡逻是各国执法部门间合作向更深层次发展的一种结果,加深互信的同时,也为两国经贸合作、人员往来提供了安全保障,为群众增加了安全感。”廖进荣说。

以此为例,中国公安机关近年来利用多种资源和渠道,与有关国家执法部门密切合作。中方对内建立了相关工作机制,制定了应急预案,不断提高应急处置能力;对外充分利用双边执法合作机制和警务联络官等资源渠道,成功处置了一批中国公民在国外被杀害、绑架、羁押等重大案事件,有力维护了海外华人安全利益。

数据显示,2012年以来,中国公安部先后派出工作组40余个,遍布阿根廷、巴西、南非、安哥拉、俄罗斯等五大洲20多个国家,配合当地警方打掉针对华人实施侵害的犯罪团伙数十个,追缴赃款上千万元人民币。“目前,公安部还有数个工作组在多个国家进行着打击跨国犯罪、保护中国公民利益的专项行动。”廖进荣说。

(编辑:胡雨桐)

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