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首轮美中执法及网络安全对话登场

2017-10-05 00:04 来源: 侨报 编辑: 胡雨桐 字号:【

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当地时间10月4日,中国国务委员、中国公安部部长郭声琨与美国司法部部长塞申斯举行双边会晤。图片来源:中国警察网

【侨报综合讯】当地时间4日,首轮美中执法及网络安全对话在华盛顿举行。这标志着美中两国领导人今年4月海湖庄园会晤确立的四个高级别对话机制已全部启动。

今年11月,特朗普总统将对中国进行国事访问。几天前,美国国务卿蒂勒森访华期间,中国国家主席习近平指出,双方工作团队要共同努力、密切合作,确保访问成为一次成功的、特殊的访问。

对话

美中就反恐、追逃追赃等深入交流

尚不清楚双方是否就逃犯遣返问题达成协议

据侨报记者徐一凡10月4日华盛顿报道,10月4日,首轮美中执法与网络安全对话(U.S.-ChinaLaw Enforcement and Cybersecurity Dialogue, LE&CD)在美国国务院举行。美国副国务卿苏利文(JohnSullivan)主持,美国司法部长塞申斯(Jeff Session)、国土安全部部长伊莱恩·杜克(Elaine Duke)和中国国务委员兼公安部长郭声琨担任共同主席。

对话在华盛顿举行

美中执法与安全对话是今年4月美中两国元首在海湖庄园(Mar-a-Lago)会晤后确定的四大对话机制之一,首轮外交与安全对话、全面经济对话、社会和人文对话均已举行。

根据国务院发言人诺尔特(Heather Nauert)在4日例行记者会上的说法,本轮LE&CD中,双方就相关议题进行了直接、详细的讨论,并就优先事项达成了双边合作——包括移民、反毒品、反恐以及网络安全等事项。

因为4日国务院例行记者会举行的时间是下午2时10分左右,所以诺尔特表示尚不清楚双方是否就逃犯遣返达成协议。

根据中方发布,双方回顾总结了近年来中美两国在执法及网络安全领域合作取得的成效,并就反恐、禁毒、打击网络犯罪、追逃追赃、遣返非法移民等议题进行深入交流,达成了广泛共识,双方同意根据习近平主席和特朗普总统海湖庄园会晤达成的重要共识,坚持相互尊重、依法对等、坦诚务实,充分发挥中美执法及网络安全对话的作用,进一步加强两国在执法及网络安全领域的对话与合作,为特朗普总统应习近平主席邀请于11月对中国进行国事访问积累更多成果。

郭声琨强调,执法及网络安全对话是中美4个高级别对话机制之一。双方要以此次对话为契机,聚焦合作、管控分歧,确保执法及网络安全合作成为新时期中美关系的亮点,为推动全球安全治理、共同构建普遍安全的人类命运共同体作出不懈努力。中方愿与美方一道,加强在反恐、打击跨国犯罪、追逃追赃、禁毒、司法协助等领域的合作,解决好两国在执法领域的重要关切。双方要在中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制框架下,本着依法、对等原则,继续推进在打击网络犯罪、网络反恐及网络安全保护等领域的务实合作,维护两国的网络安全利益,推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。

美方表示,美中作为两个大国,加强执法及网络安全领域的合作对双方、对世界都十分重要。双方在执法及网络安全领域面临共同威胁,拥有广泛的共同利益。美方愿与中方一道,根据两国元首达成的重要共识,用好美中执法及网络安全对话机制,不断深化双方在反恐、打击跨国犯罪、缉毒、非法移民遣返、打击网络犯罪、网络安全保护等广泛领域的务实合作,维护两国的安全和经济利益。美方愿通过对话同中方推进有关个案的处理,努力创造更多合作成果,造福两国和两国人民。

中央政法委秘书长汪永清,中国驻美国大使崔天凯,外交部副部长郑泽光,工信部副部长陈肇雄,公安部副部长侍俊,司法部副部长刘振宇,国家网信办副主任杨小伟等中方代表参加了对话。美国务院常务副国务卿及来自美司法部、国土安全部的其他官员参加了对话。

郭声琨与美司法部长举行双边会晤

中方发布还有郭声琨与塞申斯双边会晤的内容。发布称,在与塞申斯的双边会晤中,

郭声琨表示,在习近平主席和特朗普总统战略引领下,中美关系取得了重要积极进展,中国公安部与美国司法部也保持了良好的合作关系。双方应认真落实两国元首重要共识,牢牢把握中美关系大方向,坚持互惠互利、依法、对等原则,照顾彼此关切,妥善处理分歧,推动中美执法及网络安全领域合作持续向前发展。中方愿与美方一道,以开展首轮中美执法及网络安全对话为契机,建立完善工作组机制,深入开展个案协查,努力在非法移民遣返、打击网络犯罪等方面取得更大成果,不断打造执法安全合作新的增长点。塞申斯则表示,美方愿与中方一道,遵照两国元首重要共识,进一步加强执法安全合作,推动美中相关领域合作不断向前发展。

背景

四个对话机制或成美中关系支柱

美中元首海湖庄园会晤期间,双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。

中新社报道,中国驻美国大使崔天凯表示,中美元首首次会晤后宣布建立的四个高级别对话机制,有望成为双方构建两国有效伙伴关系的四大支柱。崔天凯说,外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制,每个机制都涵盖了两国合作的诸多领域。他分别对四个机制进行了阐释。

——外交安全对话应建立在充分尊重彼此核心利益和重大关切的基础上,增进双方对彼此战略意图的理解,成为双方就共同关心的问题进行有效沟通和政策协调平台。

——全面经济对话应立足于全面把握两国经济关系、以推动两国和世界经济共同增长与繁荣的强烈责任感为指引,并以实现互利共赢为目标。

——执法及网络安全对话应着眼于加强在包括跨境犯罪、毒品走私、洗钱等紧迫问题上的合作,也应加强在网络安全等新问题上的协调。希望对话能够有助于双方在追逃追赃方面的合作取得进展。

——人民之间的交流和友谊是中美关系最根本的基石之一。希望社会和人文对话能够增进两国公众对中美关系的了解和支持,促进两国在文化、教育、环保、公共卫生、体育、旅游等领域的合作。

崔天凯说,中美两国元首的会晤是一次“历史性的成功会晤”。两国元首建立了良好工作关系和个人友谊,并通过电话和信件继续保持着密切沟通。两国元首间的有效沟通将从政治层面为两国关系发展指明方向,使双方能够以建设性方式管控分歧,确保双边关系在正确轨道上运行。他表示,这次会晤为两国人民增添了信心,提升了双方对合作成果的预期。

“我们有信心不等于认为今后不会出现任何问题。信心源于我们能够应对新挑战,解决新问题,不断开拓合作新前景,这正是中美关系的力量所在。”崔天凯指出,中美双方应该共同努力,切实落实两国元首成功会晤的成果,继续扩大互利合作领域,本着相互尊重的精神妥善管控及处理分歧和敏感问题。

这些对话正在塑造未来美中关系

自美中两国元首海湖庄园会晤以来,美中关系取得了很多积极进展。近期美中之间的官方交往非常频繁,在美商务部长罗斯刚刚结束访华行程后,美国务卿蒂勒森又赴中国,与此同时,首轮中美社会和人文对话于9月28日在华盛顿举行。对此,中国外交部回应称,中美关系的内涵、外延不断拓展,两国合作的广度、深度也在不断拓展,这不仅给两国和两国人民带来了实实在在的好处,也符合国际社会的普遍期待。正如习近平所说,“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。两国的合作应是唯一双赢的选择。”

经贸合作:就百日计划交换意见

综合中新社、新华社报道,7月20日,美中双方就服务业、中美经济合作百日计划及一年计划、全球经济与治理、宏观经济政策、贸易与投资、高技术产品贸易、农业合作等广泛议题深入交换意见,有效地增进了对相互政策的了解,深化了对分歧的认识,探索了解决问题的时间表、路线图,在一些问题上形成了共识。

全面经济对话确立了美中经济合作的正确方向,即坚持把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则,把对话磋商作为解决分歧的基本方法,把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式,这为未来合作奠定了坚实的基础。

经贸关系历来被认为是美中关系的压舱石。美中贸易体量之大、领域之广、交织之深,世界第一大与第二大贸易国间如此厚重的经济相互依存,为美中关系施加了极大的势能,使得双方谁都承受不起贸易战的灾难性后果。未来,稳定经贸关系、加强合作和循序渐进是两国未来经贸合作的必经之路。

外交安全:讨论朝核、南海等问题

6月21日,在首轮美中外交安全对话期间,美中双方重点讨论了朝核、南海、反恐以及两军交往等问题。首轮美中外交安全对话是“建设性和富有成果的”。

美中两国合则两利,斗则俱伤。美中在维护世界和平稳定、促进人类发展进步方面肩负共同责任,加强对话与合作是两国唯一正确选择。首轮美中外交安全对话搭建起双方夯实互信、扩大合作的平台。相信这一新对话平台将为推动中美关系取得更大发展发挥积极作用。

社会人文:将实现130多项成果

首轮美中社会与人文对话于9月28日举行。中国在社会、教育、文化、科技、智库等领域对美展开的人文交流,正在深度改变与扭转美国社会对华的固有认识。

对话发表了联合声明,并将通过《首轮中美社会和人文对话行动计划》(以下简称《行动计划》)落实130多项具体成果。

官媒:为中美关系培育新合作增长点

3日至6日,首轮美中执法及网络安全对话在华盛顿举行。中共中央机关报《人民日报》4日发表评论称,这为中美关系培育了新的合作增长点。文章摘编如下:

首轮中美执法及网络安全对话的举行既是中美两国在执法及网络安全合作领域迈出的新步伐,也是两国通过对话协商妥善处理分歧和敏感问题、不断培育新的合作增长点的具体体现。

当今世界,安全领域威胁层出不穷,包括网络安全在内的全球安全面临诸多挑战。3月1日,中国发布《网络空间国际合作战略》,提出“加强与各国打击网络犯罪和网络恐怖主义的政策交流与执法等务实合作。9月26日,习近平在出席国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式并发表主旨演讲时强调,中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道,共同构建普遍安全的人类命运共同体。

中美都是互联网大国,在当前网络空间事端频发、网络安全威胁不断上升的大背景下,双方加强网络安全领域互信与合作尤为重要。“将网络安全问题打造成中美合作的增长点,而不是爆发冲突的摩擦点”,习近平主席曾明确提出中美在网络安全合作领域的努力方向。

近年来,中美网络安全合作快速发展,已成为两国关系新亮点。2015年9月,在习近平对美国进行国事访问期间,中美双方同意建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。同年12月1日,首次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话在华盛顿举行,双方达成《中美打击网络犯罪及相关事项指导原则》,决定建立热线机制,在网络安全个案、网络反恐合作、执法培训等方面取得了积极成果。此后,第二次及第三次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话于2016年6月、12月在北京和华盛顿相继举行,双方为维护两国国家安全和人民安全作出了积极贡献。针对中美网络安全领域合作的重要意义,美国主流媒体曾刊文指出,未来在中美战略关系涉及的诸多议题中,共同保障网络安全,确保关键基础设施免受攻击,或许可成为中美关系新的“压舱石”。

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当地时间9月28日,中国副总理刘延东(右六)在美国交通部长赵小兰(左六)、教育部长德沃斯(右五)等人陪同下在华盛顿出席中美两国青年代表对话活动并致辞,图为活动结束后刘延东与赵小兰、德沃斯以及中美青年代表等合影。图片来源:中新社

(编辑:胡雨桐)

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