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“南海行为准则”案文磋商启动

2017-11-14 00:23 来源: 侨报 编辑: 胡雨桐 字号:【

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13日,中国总理李克强在菲律宾国际会议中心出席第20次中国—东盟(10+1)领导人会议。图为会前李克强与东盟十国领导人共同合影。(图片来源:中新社)

【侨报综合讯】东盟峰会和东亚合作领导人系列会议13日在菲律宾首都马尼拉正式开幕。当地时间13日下午,第20次中国—东盟(10+1)领导人会议在菲律宾国际会议中心举行。中国总理李克强出席会议并发言。李克强强调,明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,中方建议制订“中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景”。在会议上,李克强宣布中国和东盟国家启动“南海行为准则”案文磋商。

制订中国—东盟“2030愿景”

据中新社11月13日马尼拉报道,中国总理李克强当地时间13日下午在菲律宾国际会议中心出席第20次中国—东盟(10+1)领导人会议。东盟十国领导人与会。李克强与菲律宾总统杜特尔特共同主持会议。

李克强在发言中表示,今年是东盟成立50周年,中国对东盟的发展进步感到高兴,对东盟未来前景充满信心。中方坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用,始终把东盟作为周边外交的优先方向,坚持与东盟做安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴,携手构建理念共通、繁荣共享、责任共担的命运共同体。

李克强指出,不久前召开的中国共产党第十九次全国代表大会对从现在到本世纪中叶中国的发展作出战略部署,确定了宏伟目标,这将给中国和世界各国合作提供更多机遇和更广空间。李克强就面向未来推动中国—东盟关系更上层楼提出五点建议:

第一,共同规划中国—东盟关系发展愿景。制订“中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景”,将“2+7合作框架”升级为“3+X合作框架”,构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线、多领域合作为支撑的合作新框架。

第二,促进“一带一路”倡议同东盟发展规划对接。秉持共商共建共享原则,加强“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》的对接,深化经贸、金融、基础设施、规制、人员等领域的全面合作。

第三,稳步加强双方政治安全合作。密切高层往来,加强政策沟通对话,深化政治安全合作,增进相互理解与信任,加强司法和打击跨国犯罪、反恐、网络安全等非传统安全领域合作。

第四,进一步拉紧经贸合作纽带。希望所有东盟国家尽快批准中国—东盟自贸区升级议定书,让自贸区升级成果尽早惠及双方。积极推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,为建设东亚经济共同体奠定基础。推动一批国际产能合作重大项目落地。中方愿在人民币国际化进程中,在金融领域同东盟国家开展力度更大的合作。

第五,不断提升人文交流合作水平。推动中国—东盟旅游合作再上新台阶。未来三年中国将向东盟十国提供不少于2万个中国政府奖学金名额。中方倡议实施“中国—东盟人才发展计划”,2018年为东盟提供3000个研修名额,加强双方在经贸、农业、科教文卫、公共管理、交通运输等领域能力建设合作。中方赞同将明年确定为“中国—东盟创新年”,愿在未来5年内安排500人次东盟青年科学家赴华从事短期科研工作,培训1200人次东盟科学技术和管理人员,投入运行10家联合实验室,以科技创新引领双方全方位创新合作。

与会东盟国家领导人表示,东盟与中国关系保持着强劲、稳定、互惠发展势头,成为东盟最具实质性的对外伙伴关系之一。过去一年双方经贸、人文等交流合作再结硕果。相信本次领导人会议将为双方关系进一步发展指明方向。

会议通过《中国—东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》、《中国—东盟关于全面加强有效反腐败合作联合声明》、《中国—东盟旅游合作联合声明》和《未来十年南海海岸和海洋环保宣言(2017-2027)》等成果文件。

李克强和东盟十国以及对话伙伴国领导人还共同出席了12日晚举行的庆祝东盟成立50周年纪念活动和13日上午举行的本届东亚合作领导人系列会议开幕式。

启动“南海行为准则”案文磋商

据中新社11月13日马尼拉报道,在13日下午举行的第20次中国—东盟(10+1)领导人会议上,李克强宣布中国和东盟国家启动“南海行为准则”案文磋商。

李克强表示,中国绝大多数贸易往来通过南海,中国最希望南海保持和平稳定。中方致力于维护南海和平稳定的目标不会改变,致力于同直接当事国通过协商谈判和平解决领土和海洋权益争议的政策主张不会改变。

李克强指出,中方期待与东盟国家本着友好协商的建设性态度,继续全面、有效落实《南海各方行为宣言》,积极推进“南海行为准则”磋商。迄今已达成的“准则”框架,凝聚了各方对“准则”主要要素的共识,是整个“准则”磋商的重要阶段性成果。中方倡议此次会议正式宣布启动“准则”下一步案文磋商。希望通过“准则”磋商,增进各方相互了解与信任,争取在协商一致基础上早日达成“准则”,使之成为维护南海和平的“稳定器”。

东盟积极评价双方正式启动“南海行为准则”案文磋商,这体现了当前南海局势稳定的积极趋势和双方致力于维护地区和平稳定的共识。

系列会议聚焦安全、经济议题

据中新社11月13日马尼拉报道,13日,东盟峰会和东亚合作领导人系列会议在马尼拉正式开幕。

菲律宾总统杜特尔特当天在会场迎接出席会议的各国领导人。他随后发表讲话,宣布会议正式开幕。他在讲话中首先提及马拉维战事,并向为马拉维重建提供捐助的国际伙伴表示感谢。

杜特尔特表示,菲律宾作为东盟轮值主席国,设定的会议主题为“拥抱变革,融入世界”。除了反恐等非传统安全之外,本次领导人系列会议将关注如何繁荣经济,加速体制融合,保障民众安全等。他还表示希望通过东亚合作领导人系列会议深化有关各方的合作。

本次领导人系列会议包括第31届东盟峰会、第20次中国—东盟(10+1)领导人会议、第20次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第12届东亚峰会等。区域全面经济伙伴关系协定领导人会议也将在此期间举行,这是2012年该协定谈判启动以来首次举行领导人会议。

东盟成立于1967年,成员国包括印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、老挝、柬埔寨和缅甸。

■观察

中国与东盟打造南海“稳定之锚”

据北京《环球时报》报道,13日,菲律宾外交部称,东盟国家与中国当天宣布启动“南海行为准则”磋商。磋商可能在2018年开始。

菲律宾GMAnews称此前拿到的东盟—中国领导人会议声明草案写着“尽管现在局势更为平静,但我们不能将当下的进展视为理所当然”“我们根据国际法,通力合作维持南海的和平稳定、航行自由,至关重要。避免因误判导致紧张局势升级,符合我们的共同利益”。

俄罗斯卫星新闻网13日引述莫斯科国际关系学院教授叶菲莫娃的话说,东盟系列峰会与会国会设法解决南海争端,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这将成为峰会的主要议题之一。她表示,没有迹象表明中国欲同东盟国家就南海争端进行对抗。它们可能协商一致,它们会找到一定的措辞来解决这一问题。事实上,东南亚国家对中国建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议很感兴趣。它贯穿南海诸岛和印尼。中国将投资建设这些国家的港口和发展基础设施,这对大家都有好处。

中国驻东盟大使徐步12日表示,当前南海局势整体趋于缓和。中国和东盟国家都有通过对话协商妥善处理分歧、维护南海和平稳定的共同愿望和坚定信念。下一步“准则”磋商应继续遵循三个原则,即坚持以“双轨思路”妥善处理南海问题;坚持“准则”磋商与海上务实合作“两个轮子”一起转,相互促进;共同抵制域外势力的干扰。

海南师范大学菲律宾研究中心研究员刘锋表示,这是中国与东盟国家携手积15年之功所取得的一项重要突破,对于维护南海地区和平稳定具有里程碑意义,可谓构建地区“稳定之锚”。他表示,“南海行为准则”显而易见是一个管控冲突的机制,而非解决争端的机制。南海争议的最终解决,仍有赖于中国与有关当事方在尊重历史事实的基础上,依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法通过双边谈判和平解决。

“诚然,‘南海行为准则’预期将比《南海各方行为宣言》更具约束力”。刘锋认为,中国与东盟携手推进“南海行为准则”磋商进程,也表明域内国家有能力、有智慧解决有关争议问题,不需外来势力插手。       

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13日,李克强在马尼拉下榻饭店会见安倍晋三。(图片来源:中新社)

·李克强会见日韩元首·

“当前中日关系出现一些积极变化”

据中新社11月13日马尼拉报道,李克强13日下午在马尼拉下榻饭店会见日本首相安倍晋三。    

李克强表示,当前中日关系出现一些积极变化,同时存在敏感因素。今年是中日邦交正常化45周年,明年是中日和平友好条约缔结40周年。希望日方本着以史为鉴、面向未来的精神,与中方相向而行,推动两国关系战胜困难和挑战,保持改善的势头,取得新的发展。

李克强指出,中日互为近邻,也都是世界重要经济体。双方发挥互补优势,加强经济合作对东亚地区经济发展乃至世界经济复苏具有积极意义。两国应抓住对方发展的机遇,着眼大局加强经贸投资等互利合作,探讨第三方市场合作。共同推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和中日韩自贸区谈判。加强人文交流,特别是企业界和青少年交流,为中日关系稳定向好发展营造氛围。

安倍晋三表示,中日两国作为世界第二大和第三大经济体,担负着促进世界和平与发展的重大责任。当前日中关系出现改善迹象,明年又逢日中和平友好条约缔结40周年。日方愿基于构建日中战略互惠关系的思路,坚持双方互为合作伙伴,互不构成威胁,加强高层交往,巩固双边关系改善势头。日中经济发展对双方互为机遇,两国经济互补性强,希望双方加强经济对话,探索在“一带一路”框架下的合作。

“中韩就阶段性处理萨德问题达成一些共识”

据中新社11月13日马尼拉报道,李克强13日下午在马尼拉会见韩国总统文在寅。

李克强表示,中韩是近邻和重要合作伙伴。两国建交25年来,双边关系与合作快速发展。习近平主席在越南岘港出席亚太经合组织领导人非正式会议期间同总统先生再次会晤,就致力于改善发展中韩关系达成重要共识。希望双方珍惜多年来积累起来的政治互信,尊重彼此核心利益和重大关切。中韩日前就阶段性处理“萨德”问题达成一些共识。希望韩方继续做出切实努力,为中韩关系发展扫清障碍,确保中韩关系沿着正确轨道平稳健康发展。

李克强指出,中韩拥有广泛共同利益和巨大合作潜力。希望双方对接发展战略,发挥互补优势,推进经贸、金融、制造业、环保等领域互利合作。加强人员往来和人文交流,夯实两国关系民意基础。希望双方共同努力,在中韩关系转圜改善基础上开辟两国合作新篇章。

文在寅表示,韩中关系站在了新的起点上。韩方愿同中方积极努力,重塑政治互信,恢复经贸、人文等交流合作,推动两国关系早日回到正常发展轨道。

(编辑:胡雨桐)

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